日前,經(jīng)市委同意,市紀(jì)委、市監(jiān)察局印發(fā)了《關(guān)于〈滁州市黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯免責(zé)實施辦法〉若干問題的解釋》的通知。這是繼去年4月6日,市委、市政府在全省率先出臺《關(guān)于進一步激勵黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜舾梢庖姟罚屑o(jì)委、市監(jiān)察局配套印發(fā)《滁州市黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯免責(zé)實施辦法(試行)》之后,又一個配套文件,更加具體,更加細(xì)致,更加規(guī)范,更加富有可操作性。《解釋》對容錯糾錯的范圍、界限、對象、主體、權(quán)限、程序、結(jié)果應(yīng)用等都作出了明確規(guī)定,詮釋了疑惑,厘清了歧義,對《實施辦法》作出了權(quán)威性解讀。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)其核心要義,深刻領(lǐng)會其本質(zhì)內(nèi)涵,用容錯糾錯機制來為改革創(chuàng)新者撐腰,為干事創(chuàng)業(yè)者擔(dān)當(dāng),為滁州跨越發(fā)展保駕護航。
我市率先在全省出臺容錯糾錯機制后,產(chǎn)生了較大的影響,取得了積極效果。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)要堅持“三個區(qū)分開來”。十八屆六中全會鮮明提出,要“建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤”,并且寫入新修訂的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》之中。容錯的目的是為了保護改革創(chuàng)新者的積極性,促進他們能更好地改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),為那些敢于創(chuàng)新、敢于改革、敢于作為的干部排除后顧之憂,摒棄不能為、不想為、不敢為的錯誤心理,旗幟鮮明地支持改革和鼓勵創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,提升廣大黨員干部的干事熱情,努力破除“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的錯誤思想,大力營造敢于擔(dān)當(dāng)、大膽履職的良好環(huán)境。這一方面為那些干事創(chuàng)業(yè)者卸下了思想包袱,吃下了“定心丸”,為改革創(chuàng)新者松了綁,戴上了“護身符”,增強干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的信心和勇氣。另一方面,又毫不留情地扯下了“為官不為”者的最后一塊遮羞布,讓那些在困難面前止步不前的任何借口都變得蒼白無力,讓披著各種華麗外衣的庸者、懶者在眾目睽睽之下被打回了原形。
這幾年,面對特別嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢,市委、市政府“穩(wěn)定局面、穩(wěn)定隊伍、創(chuàng)新發(fā)展”,鮮明地樹立了正風(fēng)反腐促發(fā)展的良好形象。市第六次黨代會對滁州未來五年的發(fā)展進行了認(rèn)真的謀劃和部署,響亮提出了“346”的奮斗目標(biāo)。圍繞中心、服務(wù)大局是全市紀(jì)檢機關(guān)的職責(zé)所在,為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航是全體紀(jì)檢干部的使命所系。對《實施辦法》進行解釋,就是要樹立鮮明的正向激勵導(dǎo)向,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
當(dāng)然,容錯不等于無限度寬容,不等于可以為所欲為。發(fā)揮容錯機制的正確導(dǎo)向,必須精準(zhǔn)區(qū)分出于公心的失誤和有意為之的違紀(jì)違法行為。對黨員干部違反中央八項規(guī)定精神的“四風(fēng)”問題、違紀(jì)行為等,“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”。建立容錯機制和“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對黨員干部“既要從嚴(yán)管理,又要關(guān)心愛護”的一貫思想,是一枚硬幣的兩個方面,存在著相輔相成、相得益彰的關(guān)系。我們相信,建立健全容錯糾錯機制,讓改革創(chuàng)新者擁有組織和制度的堅強依靠,必將更好地激勵廣大黨員干部爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒,匯聚起敢于擔(dān)當(dāng)、勇于改革的強大正能量。